中共中國作家協會黨組關于二十屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報
根據黨中央統一部署,2024年11月4日至2025年1月4日,中央第十一巡視組對中國作家協會(以下簡稱中國作協)黨組開展了常規巡視。2025年4月10日,中央巡視組向中國作協黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責任情況
中國作協黨組始終把中央巡視整改作為重大政治任務,以高度政治自覺和強烈責任擔當全力以赴抓好中央巡視整改。
(一)提高政治站位,把準政治方向。堅持把習近平總書記關于巡視工作的重要論述作為巡視整改的根本遵循,中央巡視意見反饋后,召開專題會議傳達學習習近平總書記在聽取二十屆中央第四輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神,以及中央第四輪巡視集中反饋會議精神,深刻認識抓好中央巡視整改重大意義,不斷增強從政治上抓好整改的堅定性和自覺性。認真召開巡視整改專題民主生活會,切實以思想整改帶動行動整改。
(二)加強組織領導,健全工作機制。強化巡視整改主體責任,成立黨組書記任組長、黨組其他同志為成員的巡視整改工作領導小組并設辦公室和工作專班,構建黨組統一領導、領導小組統籌協調、職能部門負責落實、各級黨組織上下聯動的責任體系。黨組書記堅決履行第一責任人職責,對巡視整改負總責、負首責,帶頭領辦重點難點任務,及時掌握推進情況,親自協調重點環節,督促黨組成員落實整改責任。黨組成員認真履行“一崗雙責”,積極主動認領責任,推動職責范圍內巡視整改任務落到實處。
(三)層層傳導壓力,壓實整改責任。黨組針對巡視反饋問題認真研究制定整改方案,逐項明確整改責任人、責任部門和整改時限,確保責任到崗、任務到人、要求到位。召開巡視整改動員部署會進行再動員、再加壓、再推進。黨組會、領導小組會逐月調度整改情況,對部分重點難點問題采取“雙周調度”,及時研究解決突出問題,確保整改任務有效落實。
(四)抓好融合結合,推動事業發展。堅定不移推動整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,把巡視整改與貫徹落實黨中央重大決策部署結合起來,與建成文化強國、擔負新時代的文化使命貫通起來,與推動新時代文學高質量發展融合起來,在巡視整改中加強研究謀劃、解決歷史問題、破解發展難題、完善制度建設,切實把巡視成果轉化為促進新時代文學事業和作協工作高質量發展的強大動力。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)堅持和加強黨的領導,貫徹落實黨中央重大決策部署方面
1.深入學習貫徹習近平文化思想,進一步突出政治引領。一是學用結合推進宣傳闡釋、創作實踐。堅持以政治建設為統領,修訂《中國作家協會黨組關于進一步加強領導班子政治建設的決定》,不斷強化黨對作協工作和文學事業的全面領導。在作協全委會、魯迅文學院高級研修班等各類會議、培訓中宣傳宣講習近平文化思想,編選《習近平總書記關于文藝工作的重要論述研究(2022—2024)》,召開“西海固文學現象研討會”深入研究新大眾文藝現象,推出系列理論文章,加強對創新理論的宣傳闡釋。堅持以“新時代山鄉巨變創作計劃”“新時代文學攀登計劃”為牽引,聚合各領域文學力量推動精品創作,推動“兩個計劃”不斷拓展深化。“新時代山鄉巨變創作計劃”已支持51部作品、出版22部,“新時代文學攀登計劃”已支持104部作品、出版和發表68部。圍繞“奮進新征程、書寫新史詩”“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年”等重大主題和重要時間節點開展創作項目征集。發布《2024中國網絡文學藍皮書》、2024年度中國網絡文學影響力榜,有力推動網絡文學主流化、精品化進程。二是緊扣職責使命加強團結引領。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,黨組發表《以作風建設新成效推動新時代文學高質量發展》等理論文章,深化“開門辦刊”“人民閱卷”,推動學習教育在文學界走深走實,以良好作風引領文學新風。黨組書記處同志采取多種方式開展調查研究,傾聽作家心聲、了解創作需求、改進工作方向。開展“書寫抗戰精神”主題采風等活動,舉行徐光耀文學創作80年座談會,引領作家和文學工作者銘記歷史、不忘初心、勇擔使命、潛心創作。持續加強對基層作家、少數民族作家、殘疾人作家等重點群體的幫扶引領。三是加強作家隊伍培訓。修訂《魯迅文學院思政課教學規劃方案》優化課程設置,精心打造文學思政課,推動習近平文化思想覆蓋所有班次、貫穿教學全程。建立“云端作家培育體系”常態開展線上培訓,2025年培訓2期984人。
2.持續改進提高文學評獎工作,充分發揮評獎導向作用。加強評委專家庫建設,修訂完善征集管理制度。圓滿完成第十二屆全國優秀兒童文學獎評獎,堅持思想性與藝術性相統一的評獎標準,結合兒童文學發展新情況擴充評選門類,嚴謹、規范、公正開展評獎,評選18部思想性、藝術性兼優的文學精品,充分展現兒童文學創作趨勢和成就,有力推動中國原創兒童文學繁榮發展。
3.健全工作機制。細化完善責任體系和評估標準,建立文學輿情監測機制,健全輿情處置機制,嚴格落實責任編輯持證上崗、“三審三校”等制度。
(二)強化職能責任,推動新時代文學高質量發展方面
1.增強整體性協同性,提升文學工作組織水平。一是對“十四五”規劃推進落實情況進行全面梳理,對未按進度開展的項目分類管理,通過評估銷賬、調整舉措、跟蹤督辦、重點推進等方式持續推動落實,確保“十四五”規劃任務高質量完成。二是加大重點文學創作扶持力度。強化出版前改稿支持,完善專家改稿機制,推動扶持作品高質量完成。加大宣傳推介力度,通過召開“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年”研討會和新書分享會、首發式、制作推介短視頻等方式大力宣傳推介優秀作品,舉辦“書寫抗戰精神”優秀作品聯展,受到廣泛好評。推薦優秀作品進入上海國際電影節、平遙國際電影節影視轉化榜單,發布《2024年文學改編影視藍皮書》,組織網絡文學影視轉化培訓班,推動優秀作品多形式轉化。三是強化對基層作協指導支持。加強對基層作協組織的日常溝通和工作調研,推動優質文學資源向基層傾斜。與有關部門共同制定《“文藝賦美鄉村”工作方案(2025-2027年)》,更好發揮文藝助力鄉村全面振興作用,推進宜居宜業和美鄉村建設。啟動“著名作家抵達文學‘縣’場”系列活動,持續辦好中國文學周等活動,開展“文學公開課”、名家改稿會40余場,打通優質文化資源直達基層的“最后一公里”。舉辦著作權培訓班,增強基層作協著作權保護和開發工作能力。加大對青年作家、基層作家扶持力度,魯迅文學院開展“文化潤疆”等班次培訓基層作家428人。召開“深入生活、扎根人民”新時代文學實踐點工作推進會,加強共建共管,強化實踐點作用發揮。四是優化公共文學服務。舉辦中國作協第三屆全民閱讀季、“重讀趙樹理”系列活動,發布“首屆農村題材文學作品”等推薦書目,助推佳作走向大眾,深化全民閱讀。召開全國文學志愿服務聯席會議,成立中國作協文學志愿服務團,持續開展“百名作家進百校”,打造志愿服務品牌。依托全國文學著作權保護與開發平臺提供維權保護。提升中國現代文學館公共文學服務水平,隆重推出“山河跡憶——手稿里的抗戰中國”特展。
2.系統謀劃、大力推進網絡文學、文學評論等工作。一是加強對網絡文學工作者的團結引領,完善聯絡服務機制。推進網絡文學組織建設,指導部分省區市作協成立網絡作家協會或分會,召開2025年網絡文學工作會議,完善全國重點網絡文學網站聯席會議機制。深入開展網絡作家調研座談,切實把對網絡作家的關心關愛做到實處。開展“網絡文學閱評計劃”,加強網絡文學評論、研究和宣傳推介。持續做好網絡文學作家入會工作,完善入會標準和申報辦法,進一步提升作協組織對網絡文學作家的吸引力、組織力、凝聚力。二是提高文學評論質效。組織力量撰寫刊發重點評論文章,有力引導廣大作家端正創作態度、抵制浮躁風氣。充分發揮《文藝報》《中國現代文學研究叢刊》《中國當代文學研究》等評論陣地作用,辦好“改進文風大家談”“銳評?銳見”等專欄,出版“剜爛蘋果?銳批評文叢”,持續推出高質量評論,旗幟鮮明倡導“講真話”評論風氣。
3.大力推動原創兒童文學創作。黨組專題研究繁榮兒童文學和促進兒歌創作等工作,隆重舉辦“2025中國文學盛典?兒童文學獎之夜”,成立新時代兒童文學出版聯盟,聯合32家專業少兒出版社等出版研究機構共同打造兒童文學精品力作,推動新時代兒童文學高質量發展。開展“新時代兒歌創作與傳播工程”,推動兒歌創作。加強兒童文學研究評論,持續辦好“新時代兒童文學主題創作探微”“兒童文學現實主義創作筆談”“兒童文學觀念變革”等欄目。
4.著力加強國際傳播能力建設。制定《中國作家協會對外文學交流工作規劃》,對推動中國文學“走出去”進行系統謀劃。加強傳播平臺建設,發揮國際網絡文學周、“一帶一路”文學聯盟作用,舉辦“東盟青年作家中國行”“大美新疆?文學塔城”創作交流等活動。召開第七次漢學家文學翻譯國際研討會,舉辦國際青春詩會(中國—拉美國家專場),以詩歌交流推動文明互鑒和民心相通,助力中拉命運共同體建設。加強中國當代作品翻譯工程資助項目的全過程管理,推動更多優秀作品走向世界。《人民文學》雜志新推出韓文、意大利文版。
(三)突出改革創新,落實中央全面深化改革要求方面
1.大力推動企事業單位改革發展。加強管理指導,配齊配強領導班子,制定《中國作協所屬單位綜合績效考核辦法(試行)》,指導所屬單位修訂績效工資考核辦法,充分發揮考核指揮棒作用。積極推動中國作家出版集團改革,指導《中國作家》雜志社、《小說選刊》雜志社順利完成轉企改制。
2.推動數字化賦能、信息化轉型。發布《文學數據管理與應用總體要求》團體標準,填補了全國文學數據標準體系建設空白。持續推進中國新時代文學大數據中心建設,發布“中國文學地圖”。穩步提升中國現代文學館數字化建設水平,開展特色展數字化采集,提升文物信息資源保存和利用水平。所屬報刊社網通過開發電子閱讀APP等方式,有序推進數字化建設,增強線下宣發力度,開展網絡直播,多措并舉擴大刊物發行量。
(四)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
1.認真履行全面從嚴治黨主體責任。黨組每半年專題研究全面從嚴治黨工作,定期開展政治生態分析,深入把握中國作協全面從嚴治黨面臨的形勢任務,全面履行主體責任,堅持用改革精神和嚴的標準推動全面從嚴治黨向縱深發展。黨組書記認真履行第一責任人責任,班子成員自覺踐行“一崗雙責”要求,把全面從嚴治黨要求融入各項工作,推動管黨治黨責任落地落實。加強對援派掛職干部管理,主動關心了解在外情況,確保監督不斷線、不缺位。制定《中國作家協會黨組落實巡視工作主體責任清單》等巡視制度,提升內部巡視監督質效。
2.強化重點領域和關鍵崗位管理。加強文學活動規范管理,黨組書記處同志發揮示范作用,帶頭做好表率。定期開展廉政風險排查,組織所屬各單位制定貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神的具體措施,持續加固中央八項規定堤壩。分層分類常態化開展警示教育,引導黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。指導所屬企業完善供應商準入制度、實行采購競價、建立大宗采購集體決策機制,進一步防范物資采購領域的廉潔風險。
3.不斷強化監督責任。支持機關紀委履行監督專責,加大執紀審查力度,對中央巡視移交和日常監督發現的問題線索認真分析研判、依規依紀處置。指導機關黨委(人事部)編印《領導干部兼職有關制度匯編》、制定《中國作家協會工作人員離職管理辦法(試行)》,加強監督管理。
(五)加強領導班子和干部隊伍、基層黨組織建設方面
1.抓實自身建設,強化履責擔當。在深入貫徹中央八項規定精神學習教育中,黨組書記處同志帶頭對照檢查、抓實整改,黨組書記開展專題黨課輔導,教育引導各級黨員干部進一步聚焦主責主業、強化實干擔當。
2.加強干部人才隊伍建設。認真落實《中國作家協會黨組貫徹落實〈全國黨政領導班子建設規劃綱要(2024—2028年)〉的工作措施》,聚焦新時代的文化使命加強干部隊伍建設統籌規劃。以選優配強局級領導班子為重點加大干部選任力度,加強履職能力培訓,豐富干部知識結構、拓寬眼界格局。
3.加強基層黨組織建設。制定《中國作協關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的措施》,規范流動黨員管理,常態做好流動黨員情況摸排、動態更新管理臺賬,確保流動黨員管理嚴格規范。
(六)推動巡視發現問題整改和成果運用方面
對上次中央巡視整改措施逐項開展評估、限時推動完成,目前已全部整改到位。堅持開門整改,充分調動廣大黨員干部參與整改積極性,通過專題民主生活會征求意見座談會、專題調研、調查問卷等方式了解干部職工意見建議,調整完善工作舉措。制定內部巡視實施方案,突出對中央巡視反饋問題整改情況的監督檢查,推動中央巡視整改與內部巡視整改有效結合、一體推進。
三、需長期整改事項進展情況
黨組對長期整改任務緊盯不放,明確階段工作目標,確保集中整改期內取得明顯成效,并將進一步壓實責任、持續推進。一是持續深入學習貫徹習近平文化思想,在深入研究闡釋、廣泛宣傳普及、推出精品力作上下更大功夫,推動文學事業不斷開創新局面。切實加強和改進思想政治工作,進一步把工作職責落到實處。持續改進提高文學評獎工作,充分發揮評獎導向作用。二是科學謀劃文學事業發展,認真做好“十四五”規劃任務總結評估,科學制定“十五五”時期文學事業發展規劃,為新時代文學事業繁榮發展奠定堅實基礎。持續優化公共文學服務,加強對基層作協的指導支持。發揮新時代兒童文學出版聯盟等機制作用,推動兒童文學繁榮發展。加強系統謀劃,切實抓好網絡文學創作生產。系統謀劃對外文學交流工作,持續加強國際傳播能力建設。三是全面深化文學領域體制機制改革。不斷提升各報刊社發行量和經營管理質效,積極推動數字化建設。四是不斷壓實“兩個責任”。定期深入分析政治生態情況,將所屬單位履行管黨治黨政治責任情況納入年度考核內容常抓不懈。加強內部巡視,提升監督質效。定期開展廉政風險排查,常態抓好警示教育。五是持續建強干部隊伍。進一步加強干部隊伍建設統籌謀劃,加強履職能力培訓,持續優化干部隊伍結構。六是建立常態化、長效化整改工作機制,推動巡視整改走深走實。
四、下一步工作打算
(一)著力加強政治建設,堅決走好踐行“兩個維護”第一方陣。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文化思想作為首要政治任務,持續加強政治機關意識教育和對黨忠誠教育,引導全體黨員干部以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。持續加強對文學界政治引領,增強思想政治教育的針對性、有效性,團結帶領廣大作家和文學工作者聽黨話、跟黨走,把黨的全面領導落實到作協工作和文學事業全過程和各方面。
(二)堅定扛牢使命擔當,全力推動新時代文學高質量發展。聚焦文化強國建設目標任務,深化作協系統體制機制改革,著力破解制約作協工作和文學事業發展的瓶頸難題。堅持把創作生產優秀作品作為中心環節,推動新時代文學從“高原”向“高峰”邁進。堅持出成果和出人才相結合、抓作品和抓環境相貫通,加快培育文學新質生產力。
(三)強化正風肅紀反腐,縱深推進全面從嚴治黨。不斷完善全面從嚴治黨責任體系,加強對責任落實情況的監督檢查,堅決把“兩個責任”落實到位。進一步加強對“一把手”和領導班子監督,強化對干部全方位管理和經常性監督。加強對重點領域監督監管,防范化解廉政風險。鍥而不舍落實中央八項規定精神,推進作風建設常態化長效化,持續涵養風清氣正的文學生態。
(四)不斷加強自身建設,進一步夯實組織基礎。全面貫徹新時代黨的組織路線,樹牢正確選人用人導向,科學統籌謀劃干部人才隊伍建設,不斷提升選人用人制度化、規范化水平,著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部人才隊伍。加強基層黨組織建設和黨員教育監督管理,不斷提升基層黨組織建設水平。
(五)持續完善長效機制,切實做好巡視“后半篇文章”。扛穩扛牢黨組落實中央巡視整改的主體責任,深入推進常態化巡視整改,確保標準不降、尺度不松、力度不減。不斷強化巡視整改成果運用,把整改成果切實轉化為履行職責使命、實現高質量發展的實際成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年3月31日至4月21日(15個工作日);聯系方式:電話010-64489775(工作日8:30—17:00);郵政信箱:北京市朝陽區東土城路25號中國作家協會巡視整改工作領導小組辦公室(郵編:100013);電子郵箱:xszg@cnwriter.com.cn。
中共中國作家協會黨組
2026年3月31日


